标准答案：

1、有利于推进国家的民主与法制建设

2、是公务员行使国家行政权力，执行国家公务的有效约束

3、是公务员行使行政权力，执行国家公务的有效保障

4、有利于提高公务员的权利意识和责任意识

5、有利于对公务员的管理和监督